厦门市卫生局关于印发三级医院柔性引进高级医学人才实行“双主任制”管理实施办法(试行)的通知

   2014-02-25 1260
核心提示:根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发厦门市实施海纳百川人才计划打造人才特区20132020行动纲要及配套政策文件的通知》(厦委

根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发厦门市实施“海纳百川”人才计划打造“人才特区”2013—2020行动纲要及配套政策文件的通知》(厦委办〔2013〕10号)精神,为破解我市引进高层次卫生人才难题,快速提升我市三级医院医学学科、临床诊疗技术和管理水平,在认真总结厦门大学附属第一医院试行“双主任制”经验的基础上,决定在我市三级医院推行柔性引进高级医学人才实行“双主任制”管理。现结合实际,制定本实施办法。
一、“双主任制”
“双主任制”系指我市三级医院(含公立医院、驻厦部队医院和社会办医院)重点专科和规划重点建设专科,以柔性引进方式,特聘国内外知名医院学科带头人、知名专家担任该专科主任(专称:“特聘主任”,下同),根据权责一致的原则,赋予特聘主任全面管理科室的权力,并按照协议要求承担学科发展、科室管理、临床诊疗、科研教学、人才培养等责任。同时,为配合特聘主任开展工作,保证学科建设的可持续发展,本市三级医院在该专科选聘本院专家担任执行主任(专称“执行主任”、下同),执行主任根据特聘主任的授权负责科室的日常管理具体工作。
二、申报实行“双主任制”专科
根据我市三级医院重点专科、规划重点专科建设计划,本市三级医院每年申报本院拟实施“双主任制”专科,报市卫生局同意后,按本办法执行。特殊情况,三级医院可随时申报,由市卫生局按“一事一议”原则办理。
三、特聘主任选聘条件
(一)特聘主任应重点从国家卫生计生委直属直管医院、教育部直属重点医学院校及其附属医院、境内外知名医学院校及其附属医院等三级(综合、专科)医院中选聘。
(二)特聘主任人选应为具有教授或副教授及正高级卫生专业技术职务任职资格、年龄一般在65周岁以下的学科带头人或知名专家。
四、特聘主任选聘程序
(一)三级医院应根据厦门市“海纳百川”柔性引进人才有关政策文件,与特聘主任人选充分协商,并制定符合实际、权责明晰的《特聘主任协议》(草案)。《协议》应明确以下主要内容:任期目标、岗位职责、聘任期限(一般为3年)、在厦工作时间(每月到厦工作不少于2次,每次不少于2天;或每月在厦工作时间不少于4天)和薪酬待遇等。
(二)三级医院应将拟签《特聘主任协议》(草案)及相关材料报市卫生局审核同意后,再与特聘主任签订协议,并于签约后10天内,将协议和聘任文件等报市卫生局备案。
(三)市卫生局成立“双主任制”审核评价小组。评价小组由市卫生局领导、相关处室负责人以及部分专家组成,负责对申报的特聘主任人选的资格条件、拟签协议条款、实施情况等进行审核评价。审核评价小组的审核评价意见,应提交市卫生局办公会议审核通过。
五、特聘主任考核管理
建立特聘主任业绩档案和考核管理机制。三级医院按照《特聘主任协议》制定并实施特聘主任年度考核方案,考核结果报市卫生局备案;期满考核由市卫生局负责,考核结果作为特聘主任的续聘依据。
六、特聘主任协议终止
特聘主任有以下行为之一的,有关医院应报市卫生局同意后终止协议:
(一)年度考核不合格的;
(二)有违背学术、职业道德行为,造成不良社会影响的;
(三)因严重违法违规行为造成严重后果的;
(四)其他不适宜担任特聘主任的情形。
七、支持政策
(一)市卫生局根据《特聘主任协议》及特聘主任履职情况,对实施“双主任制”管理的医院,按每位特聘主任每月1万元的标准予以补助。
(二)市卫生局对特聘主任在执业注册、人才评审、科研立项、学科评审等方面予以支持。
(三)与特聘主任所在单位建立共建关系。必要时市卫生局根据与共建单位签署的《“双主任制”共建协议》,按照特聘主任签约人数和履职情况拨付“双主任制”管理费。
八、医院职责
三级医院应制定实施“双主任制”科室管理细则,明确特聘主任、执行主任职责权限,建立健全双主任有效沟通渠道。主要领导要切实关心特聘主任在厦工作和生活情况,及时协调解决特聘主任、执行主任履职中遇到的困难和问题,督促执行主任做好科室日常管理工作,并为特聘主任在科室管理、临床医疗、科研带教和学科建设等方面提供及时、周到、便捷、高效的服务保障。
九、符合本暂行办法条件的特聘主任,若同时符合《厦门市高层次卫生人才引进培养暂行办法》及其实施细则要求,可同时参与柔性引进人才的申报评审,按照“就高不重复”的原则享受相关优惠政策。
十、本办法发布前已试行“双主任制”的医院,可将有关材料上报市卫生局审核,符合本办法规定的,按本办法执行。
十一、本办法自发布之日起施行,有效期二年,由厦门市卫生局负责解释。
 
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